Oficial, Ministerul de Finanțe lucrează de câteva luni la un plan de reducere a cheltuielilor în instituțiile de stat. Ar fi trebuit să fie gata din octombrie. Noul program de guvernare i-a dat însă un răgaz de încă un an.
Între timp, statul a angajat în 2017 peste zece mii de noi bugetari și plătește deja doar pentru salariile din sistemul public cu aproape o treime mai mult decât înainte de alegeri.
Ministrul Finanțelor, Eugen Teodorovici, dă însă asigurări publice că Guvernul are bani și pentru pensii, și pentru salariile mărite ale bugetarilor. Mai mult, spune ministrul într-un interviu la Antena 3, împrumuturile pe care le face Guvernul nu ar avea nicio legătură cu plata pensiilor și a salariilor.
„Noi am stabilit clar încă de anul trecut o Strategie a datoriei publice. Avem 74 de miliarde de lei pe care în acest an România trebuie să îi ia din piață – 24 de miliarde vin din acel deficit de 2,9%, diferența până la 74 de miliarde este ceea ce noi trebuie să refinanțăm. Sunt scadențe care au ca termen anul acesta. Deci nu ne împrumutăm ca să plătim pensii și salarii. Și este ideal ca ceea ce avem noi ca și cost pe partea de deficit să meargă în special în zona de investiții”, a explicat Eugen Teodorovici.
Am verificat la Europa FM cum stă România cu datoria publică și dacă banii pe care îi împrumută Guvernul ajung sau nu inclusiv în pensii și în salarii.
Într-o singură zi, pe 1 februarie, România a împrumutat de pe pieţele financiare internaţionale 2 miliarde de euro. Banii, a anunțat Ministerul Finanțelor, vor acoperi parțial deficitul – mai exact, cheltuielile pe care bugetul le are de făcut fără a încasa pe măsură din taxe și impozite.
Statul intenționează însă să se împrumute anul acesta de opt ori mai mult și o face deja la cele mai mari costuri de finanțare din regiune. Cea mai mare parte a banilor sunt înghițiți de datorii mai vechi, rostogolite de la un an la altul. Din 2000 încoace, de pildă, datoria publică a crescut de peste zece ori. Totuși, la fel de adevărat e că România rămâne printre țările cel mai puțin îndatorate din Uniunea Europeană.
2000 | 2005 | 2009 | 2011 | 2013 | 2016 | trim III 2017 | |
DATORIA PUBLICĂ (mil lei) | 25.288,8 | 59.010,9 | 147.329 | 223.268 | 267.150,9 | 339.218,8 | 295.442 |
% PIB | 31,20% | 20,40% | 28,90% | 39,50% | 41,90% | 44,70% | 36,70% |
Datoria publică a României. Sursa: ministerul Finanțelor, Eurostat
Datoria publică în % din PIB a țărilor Uniunii Europene la finalul trimestrului III din 2017. Sursa: Eurostat
Sunt însă și datorii pe care Guvernul le face azi pentru a-și acoperi minusul cu care va rămâne inclusiv anul acesta. Un minus care vine în mod egal din salarii, din cheltuieli sociale mai mari decât și le poate permite, din investiții, în măsura în care se fac, explică economiștii contactați de Europa FM.
E vorba de 24 de miliarde de lei (2,9% din PIB) despre care nu se poate spune așadar că vin exclusiv din majorările de salarii, așa cum nu se pot trece nici exclusiv în dreptul investițiilor. Cu atât mai mult cu cât statul nu plănuiește, nici măcar pe hârtie, să dea pe marile proiecte de investiții mai mult de 19,6 miliarde anul acesta.
Un minim istoric și o înjumătățire, cel puțin procentual, a investițiilor față de acum zece ani. Ce s-a întâmplat între timp cu salariile și cheltuielile cu asistența socială?
Cifrele Ministerului de Finanțe arată că România ascunde deja, după paravanul asigurărilor date de miniștri, „omul gras” cățărat în spinarea celui subțire, devenit celebru în timpul crizei din 2009. Cheltuielile cu salariile bugetarilor au crescut constant în ultimii cinci ani, au făcut un salt uriaș anul trecut și ajung anul acesta la 9% din PIB, același procent din 2009.
2009 | 2010 | 2012 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
SALARILE BUGETARILOR | 46,8 mld | 42,8 mld | 40,7 mld | 52 mld | 57 mld | 69,6 mld | 87 mild |
% PIB | 9,50% | 8,30% | 6,90% | 7,30% | 7,50% | 8,30% | 9% |
INVESTIȚII DIN BUGETUL DE STAT | 2008 | 2009 | 2011 | 2013 | 2015 | 2017 | 2018 |
% PIB | 26,7 mld | 21,9 mld | 22,6 mld | 17,9 mld | 18,2 mld | 19,5 mld | 19,6 mld |
5,30% | 4,50% | 4,10% | 2,80% | 2,60% | 2,30% | 2,20% |
Sursa: Ministerul Finanțelor
Rămase o problemă constantă, cheltuielile cu asistența socială ajung la 11% și le echivalează procentual pe cele din 2008.
ASISTENȚA SOCIALĂ | 2008 | 2010 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
% PIB | 54,1 mld | 68,6 mld | 71,1 mld | 75,9 mld | 81,8 mld | 92,5 mld | 98,6 mld |
10,70% | 13,40% | 10,70% | 10,80% | 10,70% | 11% | 10,90% |
Tendința e așadar una de creștere a cheltuielilor sociale și salariale și de scădere a investițiilor de stat. Iar un împrumut pentru finanțarea deficitului bugetar va ajunge, inevitabil, inclusiv în pensii și în salarii.
Prin urmare, afirmația ministrului Eugen Teodorovici că Guvernul nu se împrumută pentru a plăti pensii și salarii, ci pentru a face investiții este PARȚIAL FALSĂ.