Legea finanțelor publice stabilește că guvernul poate acorda primăriilor și consiliilor județene bani din fondul de rezervă, doar când apar cheltuieli urgente sau neprevăzute. Dar Executivul a aprobat derogări de la lege: banii sunt alocați autorităților locale prin ordin al ministrului Administrației Publice – post ocupat în prezent de Liviu Dragnea – și fără ca lista beneficiarilor să mai fie făcută publică în Monitorul Oficial, ca în anii trecuți. Cu alte cuvinte, nimeni nu poate ști unde au ajuns banii.
‘
Potrivit Curții de Conturi, în 2013, cabinetul Ponta a emis nu mai puțin de 38 de hotărâri de guvern pentru alocarea unor sume din Fondul de Rezervă. Fondurile depășesc 940 de milioane de lei. Unul dintre argumentele invocate inițial a fost gerul arctic ce urma să cuprindă România. În plus, fondul de rezervă bugetară a fost majorat de 5 ori în 2013, pentru diverse acțiuni care nu s-au dovedit a fi urgente sau neprevăzute. Curtea de Conturi amintește aici banii acordați bisericilor și diverselor lucrării de investiții care nu erau prioritare.
‘
Primăriile nu sunt obligate să ramburseze banii primiți de la guvern, dar ministerul Finanțelor trebuia să facă unele controale pentru a vedea dacă sumele alocate au fost utilizate în scopul cerut. Nu au fost însă astfel de verificări – spun cei de la Curtea de Conturi. Ei reclamă lipsa unor criterii clare și transparente pentru alocarea banilor, dar și faptul că sumele au fost acordate fără aprobarea Parlamentului, funcționând astfel ca un buget paralel fără control parlamentar.